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鄂農(nóng)能辦〔2013〕14號

各市、州、縣、區(qū)農(nóng)村能源辦公室（生態(tài)能源局）：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會2013年第二次擴大會議和省農(nóng)業(yè)廳安全生產(chǎn)緊急會議精神，現(xiàn)就進一步做好我省農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作要求如下：

第一，提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)村能源管理部門要在開展日常安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，繼續(xù)扎實做好農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作。要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，一手抓建設(shè)，一手抓安全。要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、建管并重的原則，加強服務(wù)體系建設(shè)，切實重視安全生產(chǎn)工作。

第二，采取措施，加大宣傳培訓(xùn)力度。各級農(nóng)村能源管理部門要積極采取措施，進一步開展農(nóng)村沼氣知識宣傳和培訓(xùn)工作，要對本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理（服務(wù)）單位的干部職工，要積極開展警示教育，嚴(yán)格防止麻痹思想的產(chǎn)生和蔓延。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳沼氣安全管理常識，同時切實采取多種形式，扎扎實實開展培訓(xùn)工作，發(fā)放安全使用手冊或掛圖，確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。

第三，監(jiān)督檢查，堅決排除安全隱患。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理機構(gòu)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的農(nóng)村沼氣“大培訓(xùn)大回訪大服務(wù)”行動，組織本單位業(yè)務(wù)干部帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源專管員、各類技工迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，對可能引發(fā)安全事故的苗頭和異常情況，要密切注意并及時報告，做到不留死角，不走過場。及時發(fā)現(xiàn)戶用沼氣池、聯(lián)戶沼氣池、養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程、大中型沼氣工程、秸稈氣化（固化或炭化）工程設(shè)備等可能存在的安全隱患。要對查出的問題要列出清單，明確負責(zé)人，制定整改措施，提出時間進度要求，限期整改。一旦發(fā)生農(nóng)村沼氣安全事故，要立即妥善處理并及時按程序上報。做到隨時掌握安全動態(tài)，堅決防范和遏制重特大沼氣安全事故的發(fā)生。

第四，堅持行業(yè)準(zhǔn)入，確保安全施工。對設(shè)計、施工企業(yè)，各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理機構(gòu)要會同住建部門，嚴(yán)把設(shè)計、施工資質(zhì)關(guān)。同時，要按照《湖北省農(nóng)村可再生能源條例》（以下簡稱條例）第二十六條規(guī)定，嚴(yán)把設(shè)計、施工方案審核關(guān)，絕不容許存在安全缺陷的設(shè)計、施工方案付諸實施。各縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源管理機構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定，對施工、服務(wù)人員實行職業(yè)準(zhǔn)入，發(fā)現(xiàn)無證上崗人員，應(yīng)及時協(xié)調(diào)人社部門予以查處。同時，按照《條例》第二十七條規(guī)定，要制止有關(guān)單位聘用無證人員從事農(nóng)村能源開發(fā)利用工作，不得容許非專業(yè)人員參與設(shè)計或施工。

第五，規(guī)范技術(shù)推廣，抵制偽劣產(chǎn)品。各地農(nóng)村能源管理機構(gòu)要認(rèn)真甄別、積極而穩(wěn)妥地推廣農(nóng)村能源新技術(shù)，要按照《條例》第九條和第三十一條的規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村能源技術(shù)推廣過程，嚴(yán)厲打擊借推廣新技術(shù)之名、行牟取私利之實、危及安全生產(chǎn)的不法行為。同時，要按照《條例》第二十四條和第二十五條規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)村能源設(shè)備、產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者依法經(jīng)營，向農(nóng)村能源用戶提供安全、適用的設(shè)備或產(chǎn)品。

安全才能出效益，農(nóng)村能源開發(fā)利用過程中的安全管理工作任重而道遠，必須常抓不懈。我辦將組織專門力量不定期地抽查各地農(nóng)村能源安全管理工作情況，并采取必要的經(jīng)濟、行政手段，獎優(yōu)懲劣，以提高全省農(nóng)村能源安全管理水平。

湖北省農(nóng)村能源辦公室

2013年6月9日